數(shù)據(jù)要素是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素理論的重大突破，準(zhǔn)確反映了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的特征和趨勢(shì)。自2019年十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素以來，中央發(fā)布多項(xiàng)政策文件，圍繞數(shù)據(jù)要素發(fā)展謀篇布局，并將關(guān)注點(diǎn)聚焦于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通。特別是2022年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》正式出臺(tái)，標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)進(jìn)入了有序規(guī)范的探索和發(fā)展階段。該意見對(duì)于推動(dòng)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有舉旗定向的重要意義。
　　落實(shí)黨中央、國務(wù)院建設(shè)數(shù)字中國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略，構(gòu)建國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)相關(guān)文件的精神，需要我們深入研究、突破數(shù)據(jù)要素有關(guān)的一系列重大基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用課題。更加深入地理解數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的時(shí)代背景、歷史緣由、價(jià)值及其意義；更加系統(tǒng)地把握數(shù)據(jù)要素融入生產(chǎn)、分配和流通等環(huán)節(jié)的理論邏輯、供需關(guān)系、權(quán)屬配置和發(fā)展規(guī)律及其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響；更加全面地探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化的基本原理、定價(jià)與收益分配機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的流通體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的高效配置；更加深刻地解構(gòu)數(shù)據(jù)要素流通中安全保護(hù)、有效利用、有序流通的科學(xué)機(jī)理，形成科學(xué)的流通機(jī)制和規(guī)則、流通技術(shù)和方法，以充分釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。因此，需要管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科的交叉融合研究與探索，為我國數(shù)據(jù)要素及其流通理論體系的建立、數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系的構(gòu)建、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系的建立和發(fā)展提供科學(xué)支撐。
　　開展數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)理論、支撐構(gòu)建統(tǒng)一多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基礎(chǔ)性、前瞻性和引領(lǐng)性的科學(xué)研究具有非常重要的理論與戰(zhàn)略意義。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部決定設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目，圍繞“數(shù)據(jù)要素及其流通的基礎(chǔ)理論與機(jī)制設(shè)計(jì)”開展專項(xiàng)資助工作。
　　一、科學(xué)目標(biāo)
　　本項(xiàng)目立足于國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分認(rèn)識(shí)和把握數(shù)據(jù)要素流通的基礎(chǔ)理論、重要實(shí)踐、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸，旨在構(gòu)建數(shù)據(jù)要素及其價(jià)值釋放與高效流通的理論框架，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化機(jī)制，突破面向數(shù)據(jù)要素流通全過程的基礎(chǔ)制度、流通機(jī)制及其支撐技術(shù)，從而在國際上率先建立系統(tǒng)性的關(guān)于數(shù)據(jù)要素及其流通的理論與方法體系，在理論上為數(shù)據(jù)要素及其流通的理論創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)，在實(shí)踐中有效地支持我國數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度的構(gòu)建、市場(chǎng)流通機(jī)制的建設(shè)、數(shù)據(jù)要素價(jià)值的釋放，從而為加快我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)和我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
　　本專項(xiàng)項(xiàng)目聚焦我國數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略需求和探索實(shí)踐，瞄準(zhǔn)國際最前沿的理論發(fā)展開展相關(guān)研究，鼓勵(lì)開展科學(xué)理論建模與實(shí)證研究，鼓勵(lì)開展跨學(xué)科交叉研究，鼓勵(lì)同政府研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合申請(qǐng)。
　　二、擬資助課題和研究內(nèi)容
　�。ㄒ唬� 數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)設(shè)計(jì)、流通模式及參與者激勵(lì)機(jī)制研究（G0414）。
　　揭示數(shù)據(jù)要素作為流通標(biāo)的物的基本內(nèi)涵與特征；探索基于數(shù)據(jù)要素權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置的流通規(guī)律；研究數(shù)據(jù)要素流通中市場(chǎng)摩擦的成因、影響及其消解機(jī)理；構(gòu)建基于多元市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制的流通模式；研究統(tǒng)一多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系下各類市場(chǎng)參與者的激勵(lì)機(jī)制及決策行為。
　�。ǘ��� 數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)理論及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（G0309）。
　　揭示數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；研究納入數(shù)據(jù)要素的新生產(chǎn)函數(shù)；解析數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制及其對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用；構(gòu)建數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、流通、分配等基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)理論，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素分類分級(jí)、權(quán)屬配置等法學(xué)理論；探索數(shù)據(jù)要素對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)路徑及其影響。
　　（三） 數(shù)據(jù)要素背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造、會(huì)計(jì)處理及其經(jīng)濟(jì)后果（G0206）。
　　建構(gòu)數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算理論，系統(tǒng)性梳理數(shù)據(jù)要素背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本特性及其數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)方法；探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造的微觀原理并展開實(shí)證分析；研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的理論與方法；提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值模型與定價(jià)方法；研究企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化以及會(huì)計(jì)披露對(duì)資本市場(chǎng)的影響；探索企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化對(duì)上下游企業(yè)、同行業(yè)的溢出效應(yīng)。
　�。ㄋ模� 數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與收益分配機(jī)制（G0304）。
　　提出數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)品的基礎(chǔ)理論；構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系和設(shè)計(jì)方法；研究數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，提出面向不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)方法；建立覆蓋公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的一體化市場(chǎng)定價(jià)體系；建立政府、企業(yè)、個(gè)人等主體間公平高效的收益分配機(jī)制，構(gòu)建完善數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的相關(guān)機(jī)制。
　�。ㄎ澹� 公共數(shù)據(jù)開放利用與授權(quán)運(yùn)營理論與制度設(shè)計(jì)（G0401）。
　　構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開放利用和授權(quán)運(yùn)營的基礎(chǔ)理論；研究面向公共數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的管理標(biāo)準(zhǔn)、治理模式和制度優(yōu)化路徑；探究公共數(shù)據(jù)的確權(quán)授權(quán)機(jī)制與方法；研究公共數(shù)據(jù)市場(chǎng)化流通、非市場(chǎng)化流通的定價(jià)模式、定價(jià)機(jī)制及其定價(jià)方案；探索面向公共數(shù)據(jù)的創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造過程中的公共數(shù)據(jù)收益共享分配機(jī)制及其制度設(shè)計(jì)。
　�。�六）多元主體協(xié)同的數(shù)據(jù)要素流通全過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理機(jī)制（G0113）。
　　面向數(shù)據(jù)要素供給、流通和使用的全過程風(fēng)險(xiǎn)，探究多源數(shù)據(jù)融合的數(shù)據(jù)要素風(fēng)險(xiǎn)感知與識(shí)別；研究數(shù)據(jù)要素流通全過程風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與分類分級(jí)機(jī)制；探究數(shù)據(jù)要素流通全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法；探究數(shù)據(jù)要素流通風(fēng)險(xiǎn)防控與消減的智能決策支持方法；構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通監(jiān)管體系，研究多元主體協(xié)同的監(jiān)管模式和監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)。
　�。ㄆ撸� 數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)與可信流通使用的理論方法與技術(shù)（G0414）。
　　提出面向數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)技術(shù)體系；研究數(shù)據(jù)要素流通使用的可信機(jī)制、可信流通評(píng)估指標(biāo)與評(píng)估方法；構(gòu)建適應(yīng)多元目標(biāo)需求的數(shù)據(jù)交易智能撮合和使用的理論與方法；提出不同數(shù)據(jù)要素流通使用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)可信安全學(xué)習(xí)與計(jì)算方法；探索多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合使用的安全與合規(guī)智能化檢測(cè)方法與技術(shù)，提出面向數(shù)據(jù)要素流通全過程的可追溯方法和技術(shù)；研究管理與技術(shù)相互協(xié)同的數(shù)據(jù)要素可信流通使用保障體系及實(shí)現(xiàn)路徑。
　�。ò耍���(shù)據(jù)要素流通交易多邊平臺(tái)的運(yùn)營機(jī)制與治理（G0414）。
　　研究平臺(tái)參與者及其利益相關(guān)者（如政府、數(shù)據(jù)主體等）在內(nèi)的多主體動(dòng)態(tài)博弈視角下平臺(tái)目標(biāo)的選擇及其實(shí)現(xiàn)路徑；研究降低數(shù)據(jù)交易成本、提高交易匹配效率的方法與策略；基于區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)研究數(shù)據(jù)交易、定價(jià)模型和數(shù)據(jù)使用的可信度；研究數(shù)據(jù)產(chǎn)品供需方參與平臺(tái)交易的決策行為和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)；研究有效監(jiān)管制度和市場(chǎng)反饋機(jī)制；提出不同平臺(tái)模式下數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)的治理體系與治理機(jī)制。
　　三、項(xiàng)目遴選的基本原則
　　除撰寫提綱要求外，申請(qǐng)書內(nèi)容還須體現(xiàn)如下幾個(gè)方面：1. 申請(qǐng)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)總體科學(xué)目標(biāo)的貢獻(xiàn)；2. 針對(duì)本項(xiàng)目指南中研究方向擬重點(diǎn)突破的科學(xué)問題、達(dá)到的研究目標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)。
　　四、資助計(jì)劃
　　專項(xiàng)項(xiàng)目資助期限為4年，申請(qǐng)書中的研究期限應(yīng)填寫“2024年1月1日－2027年12月31日”，擬在每個(gè)研究方向資助1項(xiàng)，共資助8項(xiàng)，直接費(fèi)用資助強(qiáng)度為1660萬元（課題一260萬元、其余課題均200萬元/項(xiàng)）。
　　五、申請(qǐng)要求及注意事項(xiàng)
　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)條件。
　　專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　　1. 具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷；
　　2. 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。
　　在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。2023年已獲得國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)、重大項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得作為申請(qǐng)人申請(qǐng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
　　（二）限項(xiàng)申請(qǐng)規(guī)定。
　　1. 專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)不計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。獲得資助后，計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。
　　2. 申請(qǐng)人和主要參與者只能申請(qǐng)或參與申請(qǐng)1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
　　3. 申請(qǐng)人同年只能申請(qǐng)1項(xiàng)專項(xiàng)項(xiàng)目中的研究項(xiàng)目。
　�。ㄈ�）申��(qǐng)注意事項(xiàng)。
　　1. 申請(qǐng)接收時(shí)間為2023年10月9日－2023年10月28日。
　　2. 專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書采用在線方式撰寫。對(duì)申請(qǐng)人具體要求如下：
　�。�1）申請(qǐng)人在填報(bào)申請(qǐng)書前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目指南和《2023年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》的相關(guān)內(nèi)容，不符合項(xiàng)目指南和相關(guān)要求的申請(qǐng)項(xiàng)目不予受理。
　�。�2）專項(xiàng)項(xiàng)目旨在緊密圍繞核心科學(xué)問題，將對(duì)多學(xué)科相關(guān)研究進(jìn)行戰(zhàn)略性的方向引導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)整合，成為一個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目集群。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目擬解決的具體科學(xué)問題和項(xiàng)目指南公布的擬資助研究方向，自行擬定項(xiàng)目名稱、科學(xué)目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線和相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)等。
　�。�3）申請(qǐng)人登錄科學(xué)基金信息系統(tǒng)https://grants.nsfc.gov.cn/（沒有系統(tǒng)賬號(hào)的申請(qǐng)人請(qǐng)向依托單位基金管理聯(lián)系人申請(qǐng)開戶），按照撰寫提綱及相關(guān)要求撰寫申請(qǐng)書。
　�。�4）申請(qǐng)書中的資助類別選擇“專項(xiàng)項(xiàng)目”，亞類說明選擇“研究項(xiàng)目”，附注說明選擇“科學(xué)部綜合研究項(xiàng)目”。申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部相關(guān)學(xué)科申請(qǐng)代碼。以上選擇不準(zhǔn)確或未選擇的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理。申請(qǐng)項(xiàng)目名稱可以不同于擬資助研究方向下列出的研究內(nèi)容名稱，但應(yīng)屬該內(nèi)容所轄之內(nèi)的研究領(lǐng)域。
　　本專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)不受《2023年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》中管理科學(xué)部資助領(lǐng)域和注意事項(xiàng)中第1條“避免與國家社會(huì)科學(xué)基金重復(fù)資助”條款的限制。
　�。�5）每個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目的依托單位和合作研究單位數(shù)合計(jì)不得超過3個(gè)；主要參與者必須是項(xiàng)目的實(shí)際貢獻(xiàn)者。
　�。�6）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫提綱撰寫申請(qǐng)書，請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)書正文開頭注明“2023年度專項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)要素及其流通的基礎(chǔ)理論與機(jī)制設(shè)計(jì)之研究方向：***（按照上述8個(gè)擬資助研究方向之一填寫）”。申請(qǐng)書應(yīng)突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)突破，明確對(duì)實(shí)現(xiàn)本專項(xiàng)總體目標(biāo)和解決核心科學(xué)問題的貢獻(xiàn)。
　　如果申請(qǐng)人已經(jīng)承擔(dān)與專項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)的其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書正文的“研究基礎(chǔ)與工作條件”部分論述申請(qǐng)項(xiàng)目與其他相關(guān)項(xiàng)目的區(qū)別與聯(lián)系。
　　（7）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀《2023年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》申請(qǐng)規(guī)定中預(yù)算編報(bào)要求的內(nèi)容，認(rèn)真如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，依托單位要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。
　�。�8）專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行無紙化申請(qǐng)，申請(qǐng)人完成申請(qǐng)書撰寫后，在線提交電子申請(qǐng)書及附件材料。
　�。ㄋ模┢渌�注意事��(xiàng)。
　　1. 為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)項(xiàng)目總體科學(xué)目標(biāo)，獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾遵守相關(guān)數(shù)據(jù)和資料管理與共享的規(guī)定，項(xiàng)目執(zhí)行過程中須關(guān)注與本專項(xiàng)其他項(xiàng)目之間的相互支撐關(guān)系。
　　2. 為加強(qiáng)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目集群的形成和多學(xué)科交叉，專項(xiàng)項(xiàng)目集群將設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組和協(xié)調(diào)推進(jìn)組，每年舉辦一次資助項(xiàng)目的年度學(xué)術(shù)交流會(huì)，并將不定期地組織相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會(huì)。獲資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加上述學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并認(rèn)真開展學(xué)術(shù)交流。
　　（五）咨詢方式。
　　請(qǐng)有意向申報(bào)的教師10月20日之前與科技處聯(lián)系。
　　聯(lián)系人：杜靜
　　聯(lián)系電話：86323626